Смоленск 2.0

губернатор Смоленской области Виктор Маслов объявил о досрочном уходе с должности. Его область показала один из худших результатов поддержки "Единой России" на выборах в Госдуму. Это уже вторая губернаторская отставка после выборов -- первым был вынужден уйти в Госдуму ярославский губернатор Анатолий Лисицын (Ъ рассказывал об этом вчера), чьи подопечные голосовали за партию власти еще хуже смолян. Возглавлявший до избрания в 2002 году главой региона местное управление ФСБ генерал Маслов стал первым губернатором-чекистом путинского призыва, покинувшим свой пост.



Об отставке глава области объявил вчера на встрече с депутатами облдумы от партии "Единая Россия". Господин Маслов, возглавлявший партийный список на областных выборах, которые прошли 2 декабря, сообщил, что президент удовлетворил его прошение об отставке, поэтому он не будет отказываться от мандата депутата областной думы. После этого состоялось первое заседание облдумы четвертого созыва. Спикером вновь был избран Анатолий Мишнев, который и выступил с предложением делегировать в СФ экс-губернатора Маслова. Выступивший перед депутатами господин Маслов сообщил, что принял "самостоятельное и осознанное" решение сменить сферу деятельности: "Я считаю, что за эти пять с половиной лет было сделано немало и, главное, решена основная задача, которую я в свое время перед собой поставил: изменить имидж Смоленской области, считавшейся 'криминальной столицей России'". Его отправку в Совет федерации поддержали 36 депутатов при восьми "против".



Слухи о возможном досрочном уходе губернатора ходили в области давно, несмотря на то что его полномочия оканчивались только в 2009 году. Новый импульс для разговоров был дан итогами выборов в Госдуму. Господин Маслов возглавлял региональный избирательный штаб "Единой России", однако партия власти набрала в области всего 53,9% (четвертое место с конца после Ненецкого округа, Санкт-Петербурга и Ярославской области). Не сумели обеспечить областные власти и высокую явку: на участки пришло 54% избирателей -- на 10% меньше, чем на президентские выборы 2004 года. На выборах в областную думу единороссы показали еще более низкий результат (51,3%), хотя благодаря победе в одномандатных округах фракция "Единой России" получила 35 мест из 48. Источник в обладминистрации сообщил Ъ, что окончательная ясность в судьбе губернатора наступила утром 13 декабря.



После голосования депутат Госдумы Сергей Антуфьев, возглавлявший региональную группу партсписка "Единой России" на федеральных выборах, заявил Ъ, что в администрации президента идет процесс согласования кандидатуры губернатора. Именно господина Антуфьева летом этого года называли человеком, имеющим губернаторские амбиции. Эти разговоры усилились после того, как летом этого года он возглавил региональное отделение "Единой России". В Смоленске обсуждают также кандидатуру префекта Северного административного округа города Москвы Юрия Хардикова.



Господин Маслов стал главой Смоленской области в 2002 году на волне привлечения в губернаторский корпус силовиков, в том числе и из органов госбезопасности. О стиле его работы лучше всего говорит опубликованная 24 сентября 2003 года в газете The Washington Post статья побывавшей в Смоленске Сьюзен Глассер. В ней на примере деятельности "ветерана КГБ" Маслова был подробно показан механизм выстраивания в России "управляемой демократии" пришедшими во власть чекистами. "Подобно господину Маслову, многие из них воспринимают политику как занятие, в котором допустимы грубые методы,-- писала госпожа Глассер.-- Он почистил ряды региональной администрации, посадил руководителями ключевых департаментов своих коллег по КГБ, взял под контроль региональные СМИ и объявил войну репутации Смоленска как центра преступности".



Теперь господин Маслов стал первым отставленным губернатором-чекистом. Сохраняют свои должности экс-глава УФСБ по Воронежской области Владимир Кулаков, который в декабре 2000 года выиграл выборы у коммуниста Ивана Шабанова, и избранный в апреле 2002 года президентом Ингушетии Мурат Зязиков. В августе прошлого года возглавил Ненецкий автономный округ питерский чекист Валерий Потапенко. Характерно также, что ни один из четырех губернаторов-чекистов не возглавлял на прошедших выборах региональные группы "Единой России".



Итоги правления Виктора Маслова

Виктор Маслов вступил в должность губернатора Смоленской области 7 июня 2002 года и возглавлял регион 1986 дней.



Население области за время его правления уменьшилось на 70 тыс. человек (6,5%) -- с 1 млн 63 тыс. 269 человек в июне 2002 года до 993 тыс. 514 в декабре 2007 года. Рождаемость повысилась с 8,6 тыс. человек в 2002 году до 8,8 тыс. в 2006 году. За этот же период смертность сократилась с 22,7 тыс. человек до 20,8 тыс. человек. Естественная убыль населения упала на 15,5% (до 11 тыс. 944 человек в год), но по этому показателю Смоленская область продолжает оставаться одним из самых неблагополучных регионов (1-е место в ЦФО и 5-е место по России).



Некоторых успехов губернатору удалось добиться в социальной сфере. В два раза вырос средний размер месячных пенсий. В 2002 году он был равен 1 тыс. 430 руб., в 2006-м -- 2 тыс. 711 руб. (52-е место в РФ). Среднемесячная зарплата в 2002-2006 годах увеличилась с 3 тыс. 323 руб. до 7 тыс. 474 руб. (59-е место). Безработица сократилась на 27,6%: в июне 2002 года в области было 4,7 тыс. безработных, к сентябрю 2007 года их осталось 3,4 тыс.



Почти в два раза вырос валовый региональный продукт -- с 42,2 млрд руб. в 2002 году до 83 млрд руб. в 2006 году. На 33,6% возрос объем инвестиций в основной капитал: в 2002 году -- 9,7 млрд руб., в 2006-м -- 14,6 млрд руб. Увеличились темпы жилищного строительства: в 2002 году введено в эксплуатацию 195,6 тыс. кв. м жилой площади., в 2006 году -- 297,2 тыс. Однако цены на жилье выросли в четыре раза до 26 тыс. руб. за кв. м в 2007 году.



Отмечено ухудшение криминогенной обстановки: в 2002 году в Смоленской области зарегистрировано 20,04 тыс. преступлений, в 2006 году -- 27,9 тыс.

Иллюстрация к статье: Яндекс.Картинки