Добро пожаловать или…
http://www.smolensk-i.ru - Добавил smi в категорию Pазное
«Все-таки, Смоленск – это не столица, а, простите, провинция, - так же уверенно ответят пессимисты. - Здесь довольно скверный климат, плохие дороги. Да и состояние объектов туристского показа зачастую оставляет желать лучшего. Нет уж, мы лучше куда-нибудь в теплые края…»
Действительно, отправиться смолянину в края, где тепло, светло и мухи не кусают гораздо проще, нежели гражданину, например, Евросоюза посетить «град велик и мног людьми»: по данным «Говорит Смоленск», в регионе зарегистрированы более восьмидесяти турагентов, но лишь пять (!) из них занимаются внутренним и въездным туризмом.
Вместе с тем, нельзя сказать, что туризм в Смоленской области находится совсем «в стороне от большака»: по итогам прошлого года организации, занимающиеся предоставлением туристических услуг, пополнили бюджеты всех уровней более чем на двадцать один миллион рублей (информация УФНС по Смоленской области). И это – только налоговые отчисления самих турагентов, без учета гостиничного бизнеса, общепита, сувенирной торговли и прочих сателлитов туристского процесса.
По словам заместителя начальника Главного управления международных связей, регионального сотрудничества и туризма Смоленской области, кандидата исторических наук Владислава Кононова, в настоящее время администрация Сергея Антуфьева ведет активную работу по реализации туристического потенциала Смоленского края.
- Если к географическому местоположению Смоленской области добавить ее историческую роль, то лучшего места для штормовой волны туристов не найти. Почему же при таком уникальном исходном наборе данных туризм не развивается семимильными шагами?
- В сентябре этого года была утверждена концепция развития туризма в Смоленской области на 2009-2015 годы. В каком-то смысле ее появление продиктовано тем фактом, что туристский потенциал Смоленщины не просто не реализован, но еще и до конца не осознан. Наверное, поэтому губернатор Сергей Антуфьев в одном из своих первых интервью подчеркнул, что развитие туризма – одно из ключевых направлений деятельности администрации Смоленской области. Задача главой региона поставлена предельно четко и ясно: развивать въездной туризм, максимально эффективно использовать большое количество памятников на территории области, уникальное географическое положение Смоленщины, нашу историю и нашу удивительную природу.
Концепция развития туризма готовилась достаточно продолжительное время, в ее основу были положены два подхода. Первый – туризм как одна из ведущих отраслей экономики региона должен играть важную роль в создании новых рабочих мест. Второй – туризм – это один из главных факторов культурного, воспитательного и гуманитарного развития.
Что касается второго подхода – воспитательной функции – я глубоко убежден, это важнейшая, определяющая часть развития туризма и, как мне кажется, она незаслуженно забыта.
- Зато в советское время она определяла многое?
- Внутренний и въездной туризм у нас существовал и до революции, но активно он стал развиваться в 20-х годах прошлого столетия. Именно тогда начались организованные поездки крестьян в города, открывавшие им неведомую доселе городскую жизнь. Понятное дело, в основном показывали памятные места, связанные с революционными событиями 1917 года или церковные псевдослужбы в антирелигиозном музее, и такой туризм служил сугубо идеологическим целям. Но не только. В 30-х годах появились новые, достаточно оригинальные маршруты. Например, один из них, по путеводителю 1933 года – знакомство со смоленской канализацией, грандиозным достижением того времени (особенно для деревенских крестьян). То есть, власть помогала жителям Смоленской губернии, затем и Западной области узнавать эпоху, в которой они жили.
Особенно заметно воспитательная функция туризма проявлялась в послевоенное время. Десятки туристических маршрутов, тысячи школьников, студентов, рабочих и служащих (причем, не только извне, но и смолян) путешествовали по Смоленщине.
И сегодня мы не должны забывать об этой функции. Собираясь привлекать туристов, мы, прежде всего, должны показать, что это интересно нам самим. Ведь нельзя научить тому, чего не знаешь сам. И нельзя увлечь человека извне тем, чем не увлекаешься сам. А многие ли смоляне, скажите, путешествуют по родной Смоленщине?
Между тем, у нас есть огромный резерв, определяемый, в том числе, наличием большого количества православных святынь и, разумеется, тем обстоятельством, что Святейший Патриарх Московский и всея Руси Кирилл ушел на первосветительское служение именно со смоленской кафедры. Большие надежды мы возлагаем на усиление соработничества региональной власти и Смоленской епархии по развитию паломнического туризма, и уже достигнуты принципиальные договоренности с епископом Смоленским и Вяземским Феофилактом в этом направлении. Первые шаги по такому соработничеству будут представлены на ежегодной выставке «Православная Русь – к Дню народного единства», которая откроется 4-го ноября в Манеже. Сегодня, по данным статистики, доля паломнического туризма составляет лишь один процент рынка. Убежден, что ее можно увеличить минимум в десять раз. Да, паломнический и связанный с ним культурно-познавательный туризм не приносит ощутимого дохода в казну, но он приносит нечто большее. Смолянам – любовь к своей малой родине, а гостям – уважение к нашей богатейшей истории.
- Во времена СССР практически каждый западный турист попадал в Москву через Смоленск. Туристическая посещаемость города была огромна. Можно ли вернуть ему былую славу транзитного города?
- Не только в советские времена. На протяжении многих столетий любой иностранец, въезжавший в нашу страну по Посольскому тракту или Старой Смоленской дороге, первым делом знакомился со Смоленском.
Святейший Патриарх Кирилл не так давно произнес замечательные слова, смыл которых нам лишь предстоит осознать: «Смоленск – это сердцевина России». И еще – «через Смоленск я и узнал Россию». Заметьте, это слова русского человека, родившегося в Ленинграде. Что же тогда говорить об иностранцах – через что, если не Смоленск, они могут узнать Россию и, быть может, познать загадочную русскую душу?
Что касается функции транзитного города для туристов, то здесь многое зависит от средств передвижения и размещения. Если мы говорим о воздушных перевозках, то пока, к сожалению, мы остаемся вне этого коридора. Если же об автомобильном и железнодорожном транспорте, то здесь, безусловно, есть хорошая перспектива. Кстати, одной из целей предстоящего празднования 1150-летия города Смоленска и является превращение его в визитную карточку нашей страны с тем, чтобы сюда первым делом приезжали иностранцы, путешествующие по России.
- Грядущий юбилей дает уникальный шанс получить бюджетные средства, направив их на приведение туристского и культурного фонда в должное состояние. Получится воспользоваться такой разовой инъекцией по максимуму?
- Это не должно стать разовой инъекцией. Тем более, что Смоленская область вступает в целую череду юбилейных дат уже в следующем году. Что касается 2013 года, то на прошлой неделе под председательством Сергея Антуфьева прошло первое заседание областного оргкомитета по подготовке и проведению празднования 1150-летия Смоленска. План мероприятий по подготовке и проведению торжеств уже прошел предварительное согласование с федеральными структурами. Его общая стоимость ориентировочно составляет 18,9 миллиардов рублей: 11,5 миллиардов предполагается получить из федерального бюджета, 4 миллиарда - из областного и 3,4 миллиарда – из внебюджетных источников. План мероприятий находится на согласовании в федеральных ведомствах. Об этом на заседании оргкомитета говорил заместитель губернатора Александр Долгов.
Празднование 1150-летия Смоленска дает прекрасную возможность для формирования привлекательного образа России в мире, для осмысления национально-исторического пути России. При этом, как это следует из концепции празднования, обсуждавшейся на заседании, основными целями празднования юбилея являются повышение качества жизни смолян и, повторюсь, превращение Смоленска в визитную карточку всей страны. Одна из первостепенных задач для достижения указанных целей – активизация предпринимательской деятельности в сфере культуры и туризма.
- Какие еще направления в развитии внутреннего и въездного туризма, на Ваш взгляд, перспективны?
- Вы улыбнетесь, если я скажу, что многие туристы, в том числе отечественные, прослышав что-то про Смоленск, не подозревают о том, что этот город находится в России. Как же они к нам приедут? Поэтому ключевое направление в развитии въездного туризма – это усиление информационной политики на федеральном и международном уровнях. Безусловно, мы продолжим самое активное участие во многих туристических выставках, и эта деятельность будет усилена, в том числе при помощи масс-медиа и сети Интернет. Несмотря на то, что «выход» в федеральные и международные масс-медиа – удовольствие крайне дорогое, при анализе этой проблематики я нашел бесплатный механизм, не задействованный ранее. Существует множество серьезных отраслевых СМИ, которые готовы размещать информацию бесплатно.
Еще одно направление подсказано историей. Будущий год – год 70-летия Катынской трагедии. К сожалению, в Польше мало что знают про Смоленск, но зато слово «Катынь» у всех на слуху. Сегодня польскими туроператорами сформированы заявки тысяч польских туристов на посещение Катынского мемориала. Конечно, будет великолепно, если они узнают больше о Смоленске – городе, который, кстати, ровно четыре столетия назад осаждали войска Сигизмунда III. Возможно, кто-то из гостей доберется и до местечка Андрусово в Монастырщинском районе, где расположен памятный знак, открытый в 80-е годы прошлого столетия как символ нерушимой дружбы польского и советского народов в честь заключенного здесь в 1667 году Андрусовского перемирия. Это поможет жителям Польши узнать больше о нас, нам – о них, тем более, что история наших взаимоотношений началась намного столетий раньше той даты, которая будет отмечаться в будущем году.
Мы должны быть прагматичными, и если поток туристов уже сформирован, то нельзя его не использовать.
- Давайте вернемся к концепции развития туризма. Что в ее рамках региональная власть планирует поддержать рублем?
- Подробно на этот вопрос отвечает недавно принятая областная целевая программа «Развитие внутреннего и въездного туризма в Смоленской области» на 2010-2012 годы. Основные проблемы развития индустрии туризма, а именно: недостаточное рекламно-информационное обеспечение индустрии, недостаточное развитие туристской инфраструктуры, а также не использование в качестве объектов туристского показа большого количества объектов природного и культурного наследия. Полагаю, что за трехлетний период нам удастся решить эти проблемы.
Общий объем финансирования программы составляет 320 миллионов рублей. Мы рассчитываем, что реализация программы позволит существенно увеличить и объем регионального туристского рынка, и количественный объем въездного туризма.
Большую часть средств, инвестируемых в развитие туризма в рамках программы – 288 миллионов – составят внебюджетные источники. Туризм - это бизнес, причем бизнес, который может быть довольно прибыльным. Задача власти, на мой взгляд, состоит в создании комфортных условий для развития такого бизнеса и в реализации воспитательной функции, о которой я говорил ранее.
Наиболее затратные статьи расходов программы связаны со строительством, реконструкцией и ремонтом зданий сферы туризма; приобретением автотранспорта для доставки туристов в места их размещения и осуществления экскурсий по туристским маршрутам. Более 120 миллионов рублей будет инвестировано в создание рекреационного комплекса «Заповедная Русь» в поселке Пржевальское на базе национального парка «Смоленское поозерье».
- Способна ли региональная власть обеспечить поддержание объектов туристского показа и культурного наследия в должном состоянии?
- Существует проблема разноуровневой принадлежности объектов туристского показа. Они могут быть федеральными, областными, муниципальными или даже бесхозными. В зависимости от уровня принадлежности определяется источник финансирования. Кроме того, у нас, к сожалению, как и в большинстве регионов нет единого реестра памятников. По этому поводу, кстати, между Президентом России Дмитрием Медведевым и министром культуры Александром Авдеевым, просившем еще 7-8 лет для завершения работы по составлению такого реестра, недавно состоялась довольно острая дискуссия. Тогда Дмитрий Медведев потребовал от министерства культуры найти возможность разграничить исторические и архитектурные памятники между федеральным центром и регионами. Такой реестр жизненно необходим.
- Но его нет, и поэтому власть снимает с себя ответственность?
- Вовсе нет. Однако у региональной власти далеко не всегда есть законные механизмы поддержания того или иного объекта туристского показа в надлежащем состоянии. Классический тому пример – Смоленская крепостная стена, памятник архитектуры федерального значения. Полагаю, что нам удалось бы найти инвесторов, готовых вложиться в комплексную реконструкцию части стены (например, нескольких башен или прясел), но никто сегодня не сможет им гарантировать, что их вложения принесут финансовую прибыль, так как пока отсутствуют юридические механизмы, позволяющие сдавать в долгосрочную аренду (или даже приватизировать) объекты, находящиеся под охраной государства.
Справедливости ради замечу, что проблема использования Смоленской крепостной стены появилась не год и не два назад, и даже не двадцать, а еще в конце XVIII века, когда она потеряла свое оборонительное значение.
- Вы являетесь активным сторонником развития туризма в связке с брендированием территорий. Стоит ли рассматривать Смоленский регион как единый туристский бренд или логичнее сформировать пакет объектов-брендов (объединенных маршрутом либо изолированных)?
- Брендирование необходимо, это факт. Однако стоит признаться, что опыта в этом вопросе у нас практически нет. Поэтому не зазорно использовать исторический опыт, а также приглядываться к тому, как проводят брендирование наши соседи. На недавнем заседании областного оргкомитета по подготовке празднования 1150-летия Смоленска было принято решение объявить конкурс на лучшую символику предстоящего юбилея и бренд Смоленской области. Поясню: символика нужна для продвижения предстоящей даты, в том числе, через производство разнообразной сувенирной продукции. Причем дата, которую предстоит отметить Смоленску, предъявляет к символике особые требования. Дело не только в цифрах – мол, нам предстоит празднование 1150-летия, Ярославлю – тысячелетия, а, Астрахани, например, «всего» 450-летия. Дело в роли Смоленска в истории России. Смоленск – это зримый символ древности Русской земли, это ровесник нашего государства, воплощение его богатейшей истории, силы духа и жертвенности. Изобразить это графически, в виде эмблемы, выкристаллизовать эту идею в емком слогане – довольно сложная задача. Подобную задачу удалось решить при подготовке 1150-летия Великого Новгорода. Очень глубокий по смыслу слоган «Великий Новгород – Родина России» задает будущим участникам конкурса ту планку, к которой нам необходимо стремиться.
Вместе с тем, при подготовке конкурса по разработке символики празднования 1150-летия Смоленска мы учли, что Смоленская область уже в следующем году вступает в целую череду юбилейных и знаменательных дат в истории России. Поэтому уместно говорить об объявлении единого конкурса на символику юбилея и связанного с ней бренда всего региона. Ведь определение символов, дающих устойчивое представление о неповторимости и оригинальности территории – насущное требование времени, в котором мы живем. Времени жесткой конкуренции между территориями за инвестиции, трудовые кадры и, в том числе, за туристические потоки. Именно поэтому это направление очень важно.
Что касается вопроса о том, будет ли единый туристский бренд региона, или пакет брендов, то всему свое время. Безусловно, со временем территориям Смоленской области, муниципальным районам надо будет задуматься о собственном брендировании. Тогда и возникнет пакет брендов.
- Какие географические имена Вы с гордостью положите в него?
- Город-герой Смоленск и города воинской славы Вязьму и Ельню, усадьбы Новоспасское и Хмелиту, национальный парк «Смоленское поозерье», родину первого космонавта Гагарин, Свято-Троицкий Герасимо-Болдинский монастырь в Дорогобужском районе… Вообще не хотелось бы обидеть кого бы то ни было, ведь каждая территория по-своему уникальна и привлекательна для туриста.
///
Юрий Ребрик*: «Смоленщина не получает от туризма практически ничего»
- Не использовать возможности развития туризма для подъема смоленской экономики – преступно. В России крайне мало городов, подобных Смоленску, где в концентрированном виде находится культурное наследие всего российского народа. Историческое и культурное наследие – наше общее достояние, а не безликая принадлежность к федеральной, областной или муниципальной собственности. Поэтому власти всех уровней должны находиться в тесном взаимодействии, ежедневно прилагая максимум усилий к сохранению этого наследия.
Порядка восьмидесяти процентов объектов культурного наследия Смоленской области требуют проведения ремонтно-реставрационных работ, а часть из них вообще находится под угрозой полного или частичного уничтожения. Вдумайтесь, это же страшная статистика! В самом тяжелом состоянии находятся «пограничные» объекты. Поэтому необходимо разработать комплексную целевую долгосрочную программу по сохранению и развитию объектов культурного наследия. В этой программе нужно обязательно предусмотреть мероприятия по сохранению уникальных памятников федерального значения (Сертейский археологический комплекс, Гнездовские курганы), а Смоленскую крепостную стену внести в перечень культурного наследия ЮНЕСКО.
На территории Смоленской области находится почти четыре тысячи памятников истории и культуры. Однако, повторюсь, это уникальное богатство используется крайне нерационально. Несмотря на то, что Смоленщина находится в выгодном географическом положении, сегодня мы вынуждены констатировать, что не смогли добиться того, чтобы Смоленская область стала культурным и историческим центром России. Плохо развита инфраструктура, которая могла бы позволить привлечь туристов, катастрофически не хватает гостиниц. Эти и другие факторы в совокупности приводят к тому, что Смоленщина не получает от туризма практически ничего, в отличие от некоторых государств, которые живут исключительно за этот счет.
Почему малый и средний бизнес не вовлечен в работу по восстановлению памятников истории и архитектуры? Говорят, потому что запрещена приватизация объектов туристского показа. Но, поверьте мне, при наличии желания можно найти массу законных способов помощи частного капитала в восстановлении, например, усадеб. Если бизнесу создадут действительно благоприятные условия, то он с удовольствием возьмется за развитие инфраструктуры, жизненно необходимой для экстенсивного развития туризма Смоленской области.
* председатель Общественной палаты Смоленской области
Александр Скалон*: «Туризм - это десятая спица в развитии региона»
- Согласен, Смоленск - город очень древний и в истории России очень известный. Но прошлое города еще не повод в него приехать и им любоваться. Много городов с прошлым не менее славным, но далеко не все стали туристическими мекками. Это лишь повод строить образ города: опираясь на его прошлое, продвигать Смоленск в будущее.
История становится аргументом для посещения только в одном случае - когда мы эту историю ценим и хотим знать о ней больше. Что может ценить европеец, который живет в Берлине? Париже? Амстердаме? Что он захочет узнать и увидеть?
История европейских городов никак не менее богата. С моей точки зрения, в оценке привлекательности нашего города нам должна быть присуща скромность и достоинство, ведь мы обладаем ресурсами, позволяющими нам в чем-то своем, уникальном, сравниться с европейскими центрами. Но для этого мы должны ценить свою уникальность в первую очередь сами. Потом показать ее европейцам. Ухаживать за своими ценностями, уважать их, знать и изучать… И платить за это, разумеется. Что-то я не видел сравнительных данных о том, сколько расходует Париж (Лондон, Берлин, Стокгольм) на поддержание своего культурного статуса, и сколько расходуем мы и на что. Ну, хоть в долях от бюджета. Лучше - в абсолютных цифрах.
Для развития туризма нам нужно многое сделать. Начать с обобщения истории - написать ее с точки зрения тех, кто хочет ее знать, то есть смолян, и тех, кто мог бы ею заинтересоваться - адаптировать для гостей. Нам нужно встроить Смоленск в историю Европы, частью которой он фактически является. Нам нужны книги, DVD на многих языках, то есть, информация, в первую очередь. Качественная информация, на хорошем литературном русском языке, выверенная экспертами. Стыдно читать в серьезных документах о том, что губернатором у нас был… Богдан Хмельницкий! Впрочем, может быть это результаты новейших изысканий? Сомневаюсь, правда…
И на хорошем уровне - перевести на основные европейские языки. Пребывание рядом с объектами должно сопровождаться информационным фоном - брошюрами, листовками, сообщениями в интернете, как подъехать, каким маршрутом воспользоваться. Электронные многоязычные гиды напрокат - давно не новость.
Кроме того нам необходимо участие в баннерной сети: в интернете, на хороших европейских сайтах должны быть качественные фотографии с большим разрешением, интересные видеозаписи, информация об объектах.
Следующим шагом должно быть культивирование памятников, приведение их в нормальный вид - тут нужно быть аккуратнее, потому что, если мы выложим древнюю стену новым, современным кирпичом, люди заметят, что это - новодел, и им это не понравится. И вообще, давний спор о способах реставрации, исторической достоверности и фальсификации истории - далеко не окончен. На мой взгляд, это вопрос вкуса, который я доверил бы профессиональным реставраторам. В России их немало и с мировыми именами. Дорого? Ну, за что боремся: хотим получить серьезный результат? Надо платить.
Но все же, туризм - это десятая спица в развитии региона. Начинать надо с поддержки эффективного производителя и малого бизнеса. Нам нужно поддерживать свою высшую школу, наукоемкое производство, свое строительство, собственное производство основных видов продовольствия, но это отдельная тема. Отмечу только, что критическим фактором выступает конкуренция, которую надо защищать и лелеять. Если мы хотим участвовать в соревнованиях, мы учимся бегать, а не подсекаем палкой своих конкурентов. Эффективный производитель - основной фактор экономического роста в регионе, и, следовательно, фактор роста благосостояния наших граждан. Чем выше благосостояние, тем выше платежеспособность, тем лучше условия для приема гостей, тем привлекательнее город для приезжающих в него гостей. Думаю, это аксиома.
Но вернемся к туризму. Я бы предложил использовать стратегию малых шагов.
В первую очередь, мы должны прекратить перехватывать глотку собственной экономике, прекратить заниматься вымогательством и захватами бизнеса, к примеру. Скажем, от чистого сердца поддержать инициативу Президента.
Вторым этапом станет поддержка тех, кто может принимать гостей города и области, тех, кто хочет заниматься малым гостиничным и ресторанным бизнесом. Например, вполне реальны малые формы городского гостиничного бизнеса - мотели, семейные гостиницы (пансионаты), доходные дома.
Несомненно, для этого мы должны обеспечить безопасность бизнеса. Слишком много случаев, когда люди отказываются от роста своего бизнеса, опасаясь, что его отнимут власть имущие.
Следующим шагом является создание потоков, цепочек обслуживания приезжающих людей. Начиная с покупки, бронирования билетов из любой точки мира, заканчивая получением машины на прокат и возможности добраться до гостиницы без проблем и препятствий. Человек должен иметь возможность присоединиться к любым турам, бронировать номер, прокат машины и получить достойное питание. И непременно иметь выбор. Очень важной является культура обслуживания. Мне приходилось жить в смоленских гостиницах, и это оставило далеко не лучшее впечатление, надо прямо сказать.
Параллельно нужно развивать отрасли, обеспечивающие туризм - строительство, торговлю и прочие. Нужно наладить собственное производство, так называемую инфраструктуру туризма. Это может быть что угодно, от производства чемоданов и сумок до выращивания скаковых лошадей; от производства памятных медалей до фирменной посуды.
Сегодня я вижу первый шаг для области - в развитии маленьких семейных гостиниц на селе, ферм-гостиниц - многие в Смоленской области согласны принимать гостей. Опрошенные нами хозяева готовы даже построить для гостей небольшой флигель. Люди понимают всю выгоду приема гостей - они же будут потреблять по рыночной цене то, что произведено в хозяйстве, и приносить постоянный доход.
Думаю, наши власти должны их поддержать, выделить кредиты, помочь с организацией строительства, привезти строительные материалы, к примеру. Ну, кто откажется отдохнуть от городской суеты на небольшой ферме рядом с озером, на которое прилетают дикие гуси? Зимой покататься на лыжах и санках, летом на лошадях. Показать детям, как достается хлеб, как получается молоко и масло…
Таким образом, у нас уже сегодня есть реальная возможность поддержать, начать развитие туризма в нашей области.
* кандидат географических наук, доцент кафедры экономической и социальной географии СГУ
ЕВГЕНИЙ ВАНИФАТОВ
Иллюстрация к статье:
Самые свежие новости Смоленска в нашей группе на Одноклассниках
Читайте также
Добавить комментарий