Смоленск 2.0

На Смоленщине прекратили работу 50 объектов игорного бизнеса



Недавно в Смоленске сотрудники отдела собственной безопасности УВД по Смоленской области приостановили деятельность двух заведений, открытых в здании на Колхозной площади под вывесками лотерейного клуба «Лото 24» и компьютерного клуба «Геминатор 4». В помещениях, работающих в круглосуточном режиме, находилось около 100 «рабочих» мест для любителей игры, однако каких-либо документов, подтверждающих легальность их установки и использования, лицами, обслуживающими данные аппараты, предъявлено не было. Так называемое лотерейное оборудование размещалось в залах на нескольких этажах, в одном из помещений велась работа по монтажу электронной рулетки.



По данному факту в отделе милиции №2 УВД по городу Смоленск проводится предварительная проверка, по результатам которой будет принято решение в соответствии с действующим законодательством. 17 октября лотерейное оборудование изъято.



В четверг в УВД по Смоленской области прошла пресс-конференция на тему «Выявление и предупреждение преступлений и правонарушений в сфере игорного бизнеса».

По последним данным, в областном центре функционирует 111 так называемых лотерейных клубов (в Ленинском районе 35, в Заднепровском - 39, в Промышленном - 37). Это заведения, в которых размещено от пары-тройки автоматов до нескольких десятков. На самом деле, говорят милиционеры, это те же игровые аппараты, использование которых запретили ещё в 2007 году, но якобы переоборудованные в лотерейные. Хотя некоторые их хозяева порой и этим себя не утруждают.

- Ежедневно в Смоленске закрывается в среднем 5 - 6 лотерейных клубов, в отдельные дни гораздо больше, - отметил начальник отдела по борьбе с налоговыми преступлениями УВД области Петр Малюкин. - В общей сложности уже изъято 329 автоматов, одна электронная рулетка, находившаяся в стадии монтажа, и девять компьютеров.

В этом милиции понадобилась помощь администрации города Смоленска, которая выделяет стражам порядка транспорт, рабочих для перевозки и площади для временного хранения вещдоков. Один из трёх складов уже забит под завязку. Некоторые игровые автоматы находятся «под арестом» уже три года, но их хозяева не объявляются. Милиционеры полны оптимизма и заявляют, что до конца октября им удастся если не окончательно одолеть игорный бизнес, то значительно его урезать.

Такая же работа проводится и по всей области, где выявлено 206 лотерейных клубов. Однако многие бизнесмены, смекнув, чем им грозит активность правоохранительных органов, прекратили деятельность, повесив на свои точки замки.

А изъять «одноруких бандитов», когда они не заняты «делом», стражи порядка права не имеют. Мониторить ситуацию с клубами помогают молодёжные организации. И если где обнаруживается функционирующее злачное место, туда выезжает с рейдом милиция. Поучаствовать в борьбе с индустрией азарта может любой гражданин, для чего достаточно позвонить по телефону 02.

Найти управу на мимикрировавший игорный бизнес пытались и раньше, но ликвидировать же лотерейные клубы удавалось в единичных случаях.

В последнее время эта работа активизировалась. Многие связывают это с приходом нового начальника областного УВД генерал-майора милиции Владимира Морозова. Сегодня подразделения УВД по Смоленской области проводят масштабные мероприятия по выявлению и пресечению правонарушений, связанных с незаконной организацией на территории области азартных игр.



- Ранее мы обращались в арбитражный суд Смоленской области с целью признания стимулирующих лотерей игорным бизнесом, но поддержки не нашли. Апелляционный суд оставил решение первой инстанции без изменения. А арбитражные суды Дальневосточного, Западносибирского и Уральского федеральных округов заняли позицию, что в действиях лиц, которые занимаются подобным бизнесом, имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.14. 1. КоАп РФ. По эту сторону Урала, наоборот, принимали решения, что действия бизнесменов нельзя квалифицировать по данной статье, - рассказал Петр Малюкин.

Перелом ситуации на европейской территории страны произошёл после рассмотрения жалобы по делу о привлечении к административной ответственности ООО «Планета» в Заднепровском районе в Президиуме Высшего арбитражного суда (после того как было отказано низшими инстанциями). 5 октября в присутствии районного прокурора Александра Никулина Президиум принял решение, позволяющее правоохранительным органам рассматривать деятельность клубов как использование игровых автоматов, составлять протоколы и изымать оборудование.



- В среднем один игровой клуб приносит от 15 до 20 тысяч рублей дохода в день, - отметил руководитель отдела собственной безопасности УВД Владимир Парфенов. - Эти данные основаны на изучении «чёрной» бухгалтерской документации. Открытую отчётность они просто не ведут. По области цифра получается 3 - 4 миллиона рублей в день, свыше 100 миллионов рублей в месяц и более миллиарда в год. За такие деньги они могут найти себе прикрытие практически во всех правоохранительных органах Смоленской области, на очень высоком уровне.



Владимир Петрович привёл такой пример. В прошлом году сотрудник УБЭП Промышленного РОВД осуждён за взятку, от владельца игорного заведения. Несколько сотрудников областного аппарата УВД были просто уволены за аналогичные вещи.

А вот что касается серьёзного наказания владельцев клубов, дело сложнее. В этом отношении возбуждено только одно уголовное дело - по незаконно действовавшему казино в Смоленске, в разработке и ликвидации которого сотрудники ОСБ принимали личное участие. Доход игорного дома за два месяца составил 34 миллиона. И то это лишь доказанная цифра, а сколько было на самом деле, знают лишь его хозяева.

О том, что заведение работало, знало множество людей.

- Естественно, возникают вопросы к ряду сотрудников правоохранительных органов, - продолжал руководитель ОСБ. - И не только милиции - эту картину наблюдали и представители других властных структур.

Что касается владельцев игровых клубов, то ими (по бумагам) оказываются люди без определённого занятия, наркоманы, алкоголики. Скорее всего, они даже не подозревают, что владеют несметными богатствами. Многие заведения, кроме вывески «лотерейный клуб», не имели никаких регистрационных и разрешительных документов. Доходы проходят «чёрным налом», что является питательной средой для коррупции в органах власти и управления, отметил Парфенов.

Работа по выявлению реальных хозяев игровых клубов ведётся, но установить их непросто, сказали милиционеры.

Иллюстрация к статье: Яндекс.Картинки