Смоленск 2.0

События, развивающиеся вокруг роста цен на продовольственные товары, повлияли и на друой сегмент рынка. В частности, вслед за производителями сельхозпродукции ФАС решила взять под еще более жесткий контроль нефтяников. Те из них, кто имеет собственную сеть заправок, обязаны поставлять бензин на равных условиях и себе, и мелким участникам рнка, не закрепленным за каким-то крупным производителем. Такую настоятельную рекомендацию выдала УФАС ведущим производителям и дистрибьюторам топлива: ТНК-ВР, ЛУКОЙЛ, «Газпромнефти» и «Роснефти». Эти компании обязаны обеспечить «недискриминационные постави нефтепродуктов» на не зависимые от них АЗС.

Все это не случайно. Таким образом ФАС пытается сдержать рост цен на нефтепродукты. По их мнению, при выполнении таких условий крупные компании уже не смогут диктовать цены на топливо. Однако опт предыдущей «заморозки» прошлого года показал, что могут пострадать мелкие торговцы бензином, у которых нет больших запасов. Несмотря на то, что крупнейшие игроки бизнеса стремятся скупить мелкие заправки и включить их в свои сети, подавляющее большинств заправок остаются независимыми. В области только 30 процентов от всех АЗС принадлежат крупным сетям. Все же федеральная антимонопольная служба поставила условия для крупных участников бизнеса: перед тем, как собраться выкупать очередную заправку, придетс обратиться в антимонопольную службу и доказать, что выкупаемая АЗС не была поставлена в жесткие условия, при которых единственным выходом из кризиса стала продажа. И что прежний владелец заправки продает ее по своей воле и не имеет претензий к поставщика топлива.

Кроме того, по мнению ФАС, крупные предприятия-производители поставляют топливо на свои АЗС. Зато, по выкладкам антимонопольной службы, для независимых заправок крупные участники бизнеса нередко предоставляют бензин по явно завышенным ценам. Таово, во всяком случае, мнение федеральной антимонопольной службы. Однако же сами гиганты топливной индустрии недоумевают. «Мы впервые слышим о том, что ущемляем каким-то образом мелкие заправки, - недоумевают в директорате смоленского филиала ООО «ЛУКОЙЛ-ентрнефтепродукт». - У нас всего-то пять процентов рынка в области. Антимонопольная служба нас не проверяла. Хотя если бы и проверила, то никаких нарушений законодательства с нашей стороны не выявила бы».

Другой титан топливного бизнеса, «Роснефть», тоже едоумевает по поводу пристального внимания антимонопольщиков. Мы позвонили в смоленский филиал компании, и нас перенаправили в московский офис. «В любое время мы готовы предоставить любые отчеты. Наша компания никаким образом не нарушает антимонопольное зконодательство, - говорит пресс-секретарь президента компании Николай Манвелов. - Я могу объяснить, каким образом мы поставляем бензин на АЗС. В первую очередь мы обеспечиваем горючим свои заправки. Если у нас остаются излишки топлива, то мы готовы предосавить его любым заинтересованным предприятиям. Для этого им достаточно поучаствовать в проводимом нами тендере. Для всех участников рынка мы создаем одни и те же условия, любая АЗС может поучаствовать в тендере, выиграть его, и мы будем поставлять топливона равных условиях. Повторяю, ничего противозаконного в таких действиях нет и быть не может. Поэтому мнение, что для независимых заправок мы продаем горючее по завышенным ценам, неверное».

Что ж, подход вполне логичный: никто не стал бы работать себе в уыток и вначале продавать бензин мелким заправкам, а уж потом заботиться о том, чтобы собственные станции были обеспечены топливом.

Антимонопольная служба по Смоленской области тоже не видит признаков того, что компании ведут нечестную игру. «Пока московсое руководство не инициировало проверок. И распоряжений о проверке АЗС мы не получали, - говорит заместитель начальника УФАС по Смоленской области Наталья Мишенькина. - Однако с апреля 2007 года мы проводим еженедельный мониторинг оптовых и розничных ценна нефтепродукты. По его результатам мы выяснили, что за прошлый год цены на автомобильный бензин выросли. Например, АИ-76 у нас подорожал на 9,5 процента, АИ-92 - на 8 процентов, АИ-95 - на 7, 5 процента, дизельное топливо - на 9,4 процента. У нас нет свих нефтеперерабатывающих заводов, поэтому поставки нефтепродуктов осуществляются железнодорожным и грузовым транспортом. расходы на транспортировку закладываются в стоимость бензина, но они не играют решающей роли в росте цен. По результатам нашего монитоинга мы установили, что увеличение розничных цен на топливо связано в первую очередь с резким ростом закупочных цен на нефтепродукты».

А в Москве руководство федеральной антимонопольной уже грозится штрафами. За нарушения они готовы накладывать штраф. Цеы начинаются от 500 тысяч рублей. При этом антимонопольщики считают, что доводить до их сведения факты нарушения будут независимые заправки. Это означает, что проверки и штрафы коснутся и местных АЗС. Ведь все веяния из центра рано или поздно приходят и вСмоленск.

Простые водители и предприниматели тем временем далеки от высоких материй, и большинству решительно все равно, кого и за что могут штрафовать, насколько ущемлены мелкие заправки. Главное, чтобы топливо было хорошее. Нет и единого ответа на вопрс, где лучше заправляться. Слишком уж много факторов: и машины у всех по-разному переваривают один и тот же бензин, и партии топлива на АЗС каждую неделю нет-нет да отличаются по качеству... «Я заправляюсь только на «фирменных» АЗС, - говорит водитель с 1-летним стажем Юрий Леваков, - не хочу рисковать». «А я стараюсь заправляться на недавно открывшихся АЗС, - говорит начинающая автомобилистка Юля, купившая пару месяцев назад свой первый «Хендай-Гетс». - Мне знакомые сказали, что сначала на заправке нормаьный бензин, а потом, когда народ привыкнет, начинают цену задирать и качество падает...»

Категоричные выводы сделать трудно, кроме одного: у нас не будет абсолютно точной и единой оценки качества топлива, пока не будут разработаны строжайшие государственые механизмы контроля, стоящие на стороне интересов потребителя. И то - где наша не пропадала! Для проворных, молодых и резвых найдется лазейка и тут.

Но вот то, что цена на бензин у независимых заправок не сильно отличается от специализированных, факт, мжно сказать, математический.

В то же время и те самые независимые заправки тоже не склонны драматизировать. Мы обзвонили владельцев нескольких независимых АЗС и поговорили с ними. Сложилось ощущение, что они вообще мало что знают о происходящем. Или, скоее, не хотят говорить - а зачем?

А тем временем акулы бизнеса тоже предпринимают кое-какие шаги. В частности, не так давно в Ростехнадзор обратились такие производители, как ТНК-BP и ЛУКОЙЛ. Они обращают внимание федератов на то, что процедура лицензироваия АЗС слишком простая. И работать в этом сегменте рынка может фактически кто угодно. По мнению лидеров рынка, складывается ситуация, когда продавать качественный бензин становится невыгодно: мелкие продавцы демпингуют, покрывая свои расходы за счет снижеия качества бензина.

Ростехнадзор волнует обеспечение безопасности на автозаправочных станциях, прежде всего малого и среднего бизнеса. АЗС являются опасными объектами, где используется оборудование, работающее под давлением, используются и хранятся взрыопожароопасные вещества, а персонал должен быть аттестован на знания промышленной безопасности.

Тем не менее самый животрепещущий вопрос остается открытым: как это все может повлиять на цены? То, что они будут расти, вещь совершенно однозначная. И связываь повышение стоимости горючего с каким-то одним фактором сложно. Однако, как показывает практика, самого незначительного колебания в тонкой материи рыночных отношений достаточно для того, чтобы цены рванули вверх. А как водится, вслед за повышениями цен н бензин дорожает все, начиная от услуг ЖКХ, заканчивая продуктами. Возможно, поэтому федеральная антимонопольная служба пока не предпринимает никаких решительных действий по проверкам крупных участников бизнеса. Ведь на носу выборы, а народ еще не успел оравиться от шока, вызванного скачком цен на продукты.

Иллюстрация к статье: Яндекс.Картинки