Смоленск 2.0

Из полутора сотен коммунальных организаций Смоленской области десять процентов даже не изъявили желания принять участие в лицензировании. По сути, они добровольно отказались работать. Остальные - сдали экзамен на знание жилищного законодательства и сейчас проходят документальную проверку лицензионной комиссией. Уже известно, что сертификаты на продолжение деятельности не получили 22 управляющие компании (УК).

Кто уйдет с рынка коммунальных услуг? Что делать жильцам домов, которые обслуживают коммунальщики-отщепенцы? За ответами на эти вопросы корреспондент «РП» обратился к члену лицензионной комиссии, руководителю регионального «Центра общественного контроля по вопросам ЖКХ» Роману Романову.

- Роман Владимирович, каковы предварительные итоги лицензирования, которое завершится в пятницу - 1 мая?

- Около трети действующих управляющих компаний в ближайшее время будут вынуждены прекратить свою деятельность. Я не называю конкретную дату (1 мая), поскольку в законодательстве есть серьезные противоречия. С одной стороны, УК обязана обслуживать дом до тех пор, пока на ее место не придет новая. С другой – жилищная инспекция уже 2 мая имеет полное право штрафовать за работу без лицензии. Согласно п. 2 ст. 7.23.3. Кодекса об административных правонарушениях РФ, неисполнение обязанностей, взятых на себя управляющими организациями, осуществляющими деятельность по управлению многоквартирными домами, в период прекращения действия лицензии, влечет наложение штрафных санкций на должностное лицо - от 100 до 200 тыс. рублей, на юридическое лицо от 150 до 500 тыс. рублей. Полагаю, опасность получить подобный штраф за то, что компания «бросила» обслуживать дом, остудит горячие головы.

- Из этого вытекает другой вопрос – оплачивать ли не прошедшим лицензирование управляющим компаниям «коммуналку»?

- По апрелю вопросов нет - нужно платить той организации, с которой ваш дом заключал ранее договор. Что касается следующих месяцев, на мой взгляд, оплату услуг по управлению (обслуживанию) дома жильцы обязаны осуществлять до тех пор, пока такие услуги оказываются. Следовательно, пока собственниками - или органами муниципальной власти - не избрана иная организация, берущая на себя обязанности по управлению данным домом, обязанность по оплате услуг предыдущей организации у потребителей жилищно-коммунальных услуг сохраняется.

- Данные о 30 процентах организаций, не получивших лицензии, являются окончательными? Имеют ли они право оспорить решение лицензионной комиссии в какой-либо инстанции?

- Права на обращение в суд нельзя отменить. Впрочем, полагаю, что организации, которым отказано в получении лицензии, не успеют этого сделать в установленные законодательством сроки. Но они сами виноваты, поскольку отложили подготовку к лицензированию на последний момент, либо отнеслись к такой подготовке халатно. Нужно было готовить документы не в марте-апреле, а хотя бы в декабре-январе.

Кстати, 95 процентов «отказников» погорели на несоблюдении федерального стандарта раскрытия информации, предусмотренного 731-м Постановлением Правительства РФ. Жилищная инспекция отслеживала это требование очень внимательно. И это правильно! Ведь организации, получившие лицензии, ожидает постоянный лицензионный контроль. Два неисполненных предписания от жилищной инспекции по одному дому, подтвержденных решением суда, - и он будет исключен из реестра домов, находящихся в управлении данной организации. Когда число «выбывших» многоэтажек превысит 15% от общего объема жилфонда, УК лишится лицензии.

- Получается, с 1 мая коммунальный рынок Смоленской области ждут серьезные изменения?

- Безусловно, однако некоторые предприниматели, работающие в сфере оказания ЖКУ, предчувствуя свой возможный провал в лицензировании, сыграли на опережение. Они успели зарегистрировать новые УК, которые с 1 мая будут претендовать на дома из жилфонда, ранее управлявшегося «отказниками».

Причем такая ситуация характерна не только для Смоленского региона. Госжилинспекция заверяла лицензионную комиссию, что она будет тщательно отслеживать работу таких предприимчивых «новичков». Напомню, что бюджеты новоиспеченных УК с первого дня работы понесут ощутимые траты на «сверхнормативные» общедомовые нужды (ОДН), потому что с 1 мая для многоквартирных домов отменяется непосредственный способ управления, при котором сами жильцы несли бремя по ОДН.

- Как поступить собственникам жилья, узнавшим о том, что их дом обслуживается «несчастливой» организацией? Неужели сотни многоэтажек окажутся «бесхозными»?

- Нужно инициировать общее собрание жильцов и заключить договор управления с одной из прошедших лицензирование компаний и учитывать, что под новой вывеской вполне может скрываться старая организация.

Если же собрания не проводить, органы местного самоуправления объявят конкурс по передаче дома на обслуживание «лицензионной» УК. Нетрудно догадаться, что в таких случаях самые высокие шансы - у муниципальных компаний.

Управляющие компании, не прошедшие лицензирование:

ООО «Веста», ООО «Гарант-С», ООО «Гарант С+», ООО «Жилищные технологии», ООО «ДомСтрой», ООО «ТСЖ-Сервис», ООО ОТСЖ «Сервис», ООО УК «Жилищный кодекс», ООО «Обслуживающая компания» (все - Смоленск), ООО УК «Жилстройсервис» (п. Верхнеднепровский), ООО «УК ЖКХ» Ярцевского района, ООО «ОУК «Энергосбыт», ООО «УК «Энергосбыт», ООО «Новая Энергия», ООО «УК «Вымпел», ООО «УК «Мастердом», ООО «УК «Энергия», ООО «УК «Корона» (все - Ярцево), ООО «УК «Холм» (Холм-Жирковский), ООО «Интекс» (Сафоново), ООО «Строй-Центр-1», ООО «Автодром-Строй» (обе - Вязьма).
СПРАВКА «РП»

На 1 марта в Смоленской области работали 152 управляющие компании. 132 из них подали документы на проверку в жилищную инспекцию и лицензионную комиссию. Причем некоторые из них не успели подать документы в отведенный срок (до 1 апреля) и заочно получили запрет на продолжение деятельности. Что касается тех, кто уложился в отведенный срок: в отношении 79 организаций лицензионная комиссия уже вынесла свои решения. 57 из них получили «добро», 22 - отказ.

Андрей Петухов
Рабочий путь

Иллюстрация к статье: Яндекс.Картинки