Смоленск 2.0

Нас снова раздевают

20 марта смоленские студенты стали в пикет около одного из лотерейных клубов. «Хватит обманывать народ!», «Я не играю!» гласили лозунги на плакатах. Чтобы произвести более сильное впечатление на прохожих, участники акции даже притащили старый автомат и разыграли сценку. Студент раздевался до нижнего белья, отдавая все имущество прожорливой машине.

Это пример из окружающей действительности, говорит участник акции Юрий СКРИПНИК. Над этим даже не смеются, ведь почти у всех нас есть знакомые или близкие, кто не на шутку увлекался игрой. И мы готовы протестовать на улицах, если от этого будет польза. А польза будет!

Оптимизм молодежи не разделяют работники правоохранительных органов, которые, казалось, и должны препятствовать тому, чтобы игровые автоматы множились у нас как грибы. Сотрудники управления по борьбе с правонарушениями в сфере потребительского рынка и исполнения административного законодательства при УВД по Смоленской области даже затруднились назвать точную цифру, сколько сейчас подобных лотерей. По официальным данным, в Смоленске сейчас 25 лотерейных клубов, а во всей области 55. Но так как каждый день открываются новые заведения, цифры эти уже устарели.

Организации, ранее осуществлявшие свою деятельность по проведению азартных игр в казино и залах игровых автоматов, используют различные пробелы в действующем законодательстве, стараясь с максимальной выгодой использовать их в своих корыстных целях, комментирует ситуацию начальник управления Игорь ОВСЯННИКОВ. – В лотерейных клубах используется то же оборудование, только вместо купюроприемников в них установлено устройство, принимающее жетоны, которые выдаются в этих заведениях.



Лотерея – я фигею…

Возникает логичный вопрос: если для всех очевидно, что игровые автоматы лишь «прикидываются» лотереями, почему же их никак не изгонят с улиц Смоленщины? Ведь и губернатор, выступая в начале марта по телевидению, заявил, что метод борьбы с «лотереями» один – жесткое отношение к этим заведениям, и депутаты Смоленской облдумы еще в феврале приняли решение обратиться к своим коллегам из Госдумы с просьбой изменить закон о лотереях.

На деле же происходит следующее: УФНС России на основании Федерального закона «О лотерее» преспокойно выдает разрешения фирмам, желающим открыть лотерейные клубы в любой точке России, «верительные грамоты» на появление подобных контор в нашем регионе подписывает департамент экономического развития и торговли Смоленской области. После получения соответствующих бумаг заведение может «лотереить» смолян как ему вздумается.

Федеральный закон не предъявляет требований к лотерейному оборудованию. При получении права на проведение стимулирующей лотереи организатор не обязан предъявлять ни описания, ни технических характеристик, комментирует Игорь ОВСЯННИКОВ.

Сейчас на Смоленщине нет специального органа, который бы контролировал деятельность лотерейных клубов. Налоговики уверены, что заниматься этим должны сотрудники управления по борьбе с правонарушениями в сфере потребительского рынка, те, в свою очередь, утверждают, что полномочия их в этой области весьма ограничены. Осуществлять внеплановые рейды по «одноруким лотереям» они не имеют права, дабы не «кошмарить малый бизнес», а работают лишь с конкретными жалобами населения. Таких за последнее время поступило две – в результате два лотоклуба были оштрафованы от 2 до 2500 рублей, то есть примерно на свою часовую выручку…

Зато недавно на сайте Российской ассоциации развития игорного бизнеса появилось приглашение на семинар в Москве, посвященный развитию азартных игр в 2009 году. В основных темах мероприятия значилось: «Лотерея – как продолжение игорного бизнеса в 2009 году», «Как сертифицировать игровые автоматы под лотерейное оборудование» и т.п. Читать лекции организаторам лотерей будет преподаватель академии при Минюсте РФ.



Мы их теряем!

Поддержанные законодательством лотерейщики настолько обнаглели, что стали открывать клубы не только на остановках и в местах, где еще недавно располагались продуктовые и промтоварные магазины, но и возле школ. Недавно подобное заведение заработало на улице Николаева, буквально в нескольких метрах от средней школы № 26. Самое страшное, что если к игровым автоматам по закону допускались лишь те, кому уже исполнилось восемнадцать, то играть в «лотерею» может и детсадовец. НИКАКИХ ВОЗРАСТНЫХ ОГРАНИЧЕНИЙ НЕ СУЩЕСТВУЕТ.

У нас в школе были случаи, когда дети переставали ходить на занятия, а все время просиживали в игровых автоматах, говорит директор школы № 26 Александр АЛЕКСЕЕВ. – Это страшно, когда у ребенка такая зависимость. С ней не в силах бороться ни родители, ни учителя, тут нужна помощь психиатра. Подобных заведений не должно быть вообще вблизи учебных заведений!



КСТАТИ

Лотерейщики обделяют казну Смоленщины

С точки зрения закона залов игровых автоматов на Смоленщине нет, поэтому налоговая служба не пытается взимать налог на игорный бизнес, который должен целиком поступать в муниципальные бюджеты. В результате лотерейщики богатеют и открывают все новые заведения, а Смоленск и другие города нашей области теряют от 150 миллионов рублей в год.



Чиновники могут, если захотят

По всей стране игровые автоматы, как по мановению волшебной палочки, стали «лотерейными клубами». Кажется, убрать их невозможно, но власти некоторых городов все же нашли выход.

При управлении потребительского рынка Липецкой области создана специальная комиссия. Ее задача – координация действий правоохранительных и контролирующих органов по пресечению незаконной деятельности в сфере игорного и лотерейного бизнеса.

По итогам проверок в Липецкой области выявлено уже 20 лотерейных клубов, в девяти из них применение игровых автоматов определено как незаконное, на них наложены административные штрафы по 500 тысяч рублей и составлены протоколы об административных правонарушениях.

В Череповце суд принял решение, что лотерея с применением игровых автоматов является игорным бизнесом, а следовательно, незаконна, таким образом одна из «лотерей» была закрыта.

Правительство же Москвы пообещало, что к 1 июля в столице не останется ни одного «лотерейного клуба».



КОММЕНТАРИИ СПЕЦИАЛИСТОВ

Конечно, это лохотрон!

Прокурор Ленинского района Александр ЛАПИКОВ:

Сейчас мы подали иски в отношении двух московских фирм, разместивших свои «лотереи» на территории нашего района, и готовим третий. Иски «в защиту неопределенного круга лиц» поданы на основании того, что мы не нашли принципиальной разницы между лотерейным оборудованием и запрещенными на территории города игровыми автоматами. Посмотрим, чем это закончится. Для нас главное сейчас нарабатывать практику по вопросам «лотерей».

Нас делают наркоманами



Психолог Олег КОВАЛЬ:

Зависимость от игр, которая получила название лудомания, стоит в одном ряду с алкоголизмом и наркоманией. Наибольшую опасность представляют самые примитивные игровые автоматы. Современная игровая система – своего рода лаборатория, где в роли подопытного выступает человек. У игрока вырабатываются условные рефлексы, как у собаки Павлова, ведь всего за одну ночь, проведенную за игровым автоматом, он повторяет одну и ту же операцию тысячи раз. Несколько таких «сеансов» и тот в цепких лапах лудомании.

Иллюстрация к статье: Яндекс.Картинки