Смоленск 2.0

В Большом зале Администрации области под председательством Губернатора Алексея Островского состоялось первое заседание Координационного совета по вопросам семьи, материнства и детства, Указ о создании которого подписал накануне глава региона.



В заседании приняли участие сопредседатель координационного совета епископ Смоленский и Вяземский Пантелеимон, вице-губернатор Ольга Васильева, руководители органов исполнительной власти, общественных организаций.



Открывая заседание, Алексей Островский отметил: «Как глава региона я четко понимаю, благополучие в семье, комфортные условия жизни детей – ключевой залог успешного развития нашей области, будущего Смоленщины. Крепкая и дружная семья готовит человека к жизни в обществе, учит трудиться, творить, любить свое дело, доводить до конца задуманное. Мы с владыкой Пантелеимоном приняли совместное решение о создании данного Совета. Очень важно, чтобы его работа строилась в практической плоскости с деятельным участием муниципальных образований. Мы обязаны оказывать конкретную поддержку важнейшему институту семьи. Это огромная и кропотливая работа, но я уверен, что вместе мы достигнем положительных результатов».



Рассмотрев ряд организационных вопросов, члены Совета ознакомились с мерами государственной поддержки по защите материнства и детства на территории Смоленской области. С докладом по данному вопросу выступила начальник Департамента по социальному развитию Юлия Новикова. На 1 января в нашем регионе проживали 112068 семей, имеющих детей, из них на учете в органах управления системой социального обслуживания состояли 3185 многодетных семей, из них 1170 – неполные многодетные семьи. Кроме того, учитываются 2635 семей, воспитывающих детей-инвалидов и более 40000 малообеспеченных семей. Существенной мерой социальной поддержки семей, имеющих детей, является выдача сертификатов на областной материнский (семейный) капитал. С этого года размер областного материнского сертификата составляет 140 тысяч 322 рубля. За четыре года сертификаты получили 16243 семьи. Средствами областного капитала уже распорядилась 1601 семья, в том числе 1456 семей направили средства на улучшение жилищных условий. Важным направлением государственной семейной политики является поддержка молодых семей. В регионе с 2008 года реализуется долгосрочная областная целевая программа «Обеспечение жильем молодых семей». Реализация программы позволила улучшить жилищные условия 526 молодым семьям. В 2012 году 156 молодых семей получат социальные выплаты на улучшение жилищных условий.



Далее начальник Департамента по здравоохранению Владимир Степченков довел до сведения Совета информацию о демографической ситуации в области и мерах по ее улучшению. В 2012 году численность населения Смоленской области составила 980482 человек. В течение последних трех в области сохраняется положительная тенденция в изменении демографической ситуации. За 6 месяцев 2012 года родилось 4 917 детей, что на 127 детей больше, чем за аналогичный период 2011 года. На территории области продолжается реализация мероприятий по совершенствованию медицинской помощи больным сосудистыми заболеваниями. Результатом реализации данного направления приоритетного национального проекта стало снижение смертности от сердечно-сосудистых заболеваний за 5 месяцев 2012 года на 7,4%. Также отмечается снижение общей смертности населения на 1,6%. Однако повысилась смертность от онкологических заболеваний на 4,4% и на 4% в дорожно-транспортных происшествиях.



Также в ходе совещания отмечалось, что для ведения личного подсобного хозяйства, индивидуального жилищного строительства, дачного строительства и создания крестьянского (фермерского) хозяйства с 2003 года многодетным семьям предоставляются бесплатно в собственность земельные участки. В настоящее время земельные участки предоставлены 353 многодетным семьям, в том числе в 2011 году – 102 семьям, в 2012 году – 88 семьям.



В Смоленской области, как и в России в целом, наблюдается тенденция к увеличению очередности в детские дошкольные учреждения. Существующая система получения дошкольного образования не успевает за ростом рождаемости. По состоянию на 1 января на очереди в дошкольные образовательные учреждения области состояло 19196 детей. В прошлом году в регионе принята долгосрочная областная целевая программа «Развитие дошкольного образования в Смоленской области» на 2011-2015 годы», котораяпозволила за счет средств консолидированногобюджета области дополнительно ввести 1160 мест для детей дошкольного возраста, в 2012 году планируется ввести еще примерно 1000 мест.



Начальник Департамента по образованию, науке и делам молодежи Людмила Иваниченко проинформировала о социальной поддержке и инновационных подходах в развитии института семейных форм устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. В современных условиях семья – главная и естественная защита ребенка – оказалась в кризисной ситуации, что привело к отрицательным последствиям, самое страшное из которых – социальное сиротство.



В Смоленской области в последние годы активно идет процесс реализации семейной политики, ориентированной на развитие семейных ценностей. В центре этой политики находятся дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей. В регионе внедряются в практику инновационные технологии в развитии форм семейного устройства детей-сирот, в частности решается вопрос о формировании института профессиональной замещающей семьи. Многочисленные исследования свидетельствуют о том, что содержание ребенка, особенно с раннего возраста, в учреждениях интернатного типа неизбежно приводит к неблагоприятным изменениям в его социальном и психическом развитии. Какие бы при этом комфортные условия государством и обществом не создавались, ребенок лучше развивается в семье, и никакой другой институт не в силах ее заменить.



В регионе наметилась тенденция увеличения числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, находящихся на воспитании в семьях граждан. Если в 2009 году в семьях граждан воспитывались 67,6% детей от общего количества детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, то в 2010 – уже более 72%, а в 2011 году – 77,5%.В 2011 году в семьи граждан было передано 468 детей. за 6 месяцев 2012 года – 213.За последние годы в ряде регионов России создана система сопровождения приемного ребенка и замещающей семьи, развивается такая форма устройства как детские дома семейного типа, ставшая основой для появления такой формы опеки и попечительства как приемная семья. Именно приемная семья позволяет сочетать признаки детского учреждения и семейного воспитания детей.



В первом заседании Координационного совета по вопросам семьи, материнства и детства приняла участие Татьяна Викторовна Шарыпова. Вместе с супругом Сергеем Гаврииловичем они создали приемную семью, в которой уже 11 детей. Все дети, принятые на воспитание, имели проблемы со здоровьем и поведением, но благодаря последовательной и кропотливой работе, ребята преодолели многие проблемы. Помимо школьных занятий, дети посещают различные развивающие кружки и спортивные секции, занимаются творчеством и рукоделием. Для проживания, развития и обучения детей созданы комфортные условия. Дети в семье окружены заботой и любовью, между собой дружны, контактны с окружающими, доброжелательны. Семья готова прийти на помощь любому ребенку, оказавшемуся в беде. Татьяна Викторовна дала ряд конкретных советов, как органы власти могут реально помочь многодетным семьям.



Подводя итоги первого заседания, Алексей Островский заострил внимание не только на всемерной поддержке института семьи, но и необходимости активной пропаганды нравственных семейных ценностей: «Это не только государственная задача, но и наша с вами общая забота. Счастливая семья, где любят, поддерживают и уважают друг друга, – основа процветания и счастливого будущего России, Смоленщины».

Иллюстрация к статье: Яндекс.Картинки